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2020年糧食缺口或達2000億斤 國內糧價高於國外



自2004年來，中國糧食生產實現瞭“11連增”，但中國在未來幾年的糧食缺口情況並未得到改觀。11月25日，《人民日報》刊發瞭農業部部長韓長賦的文章，該文指出，據專傢預測，到2020年我國糧食需求大約為14000億斤，還有2000億斤左右的缺口。

數據顯示，去年中房貸新北三重房貸國糧食進口首次超過1億噸。而近年來，我國水稻、小麥、玉米三大谷物品種也已連續4年出現凈進口，而玉米的替代品高粱、DDGS（玉米酒糟蛋白）的進口近年來亦出現大幅度增長。

為什麼在中國糧食生產實現“11連增”的同時，農產品貿易卻呈現逆差赤字常態化？專傢認為，主要的原因在於當前國內外糧食價格倒掛導致糧食大量進口，因為國內生產成本居高不下，單純依靠提高托市收購價格保護農民種糧積極性的空間變得越來越小。

韓長賦在文章中表示，針對目前中國糧食生產和進口的情況，應把穩步提升糧食產能作為加快轉變農業發展方式的首要任務，全面劃定永久基本農田，探索實行耕地輪作休耕制度試點，實施藏糧於地、藏糧於技戰略，確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”。

目前，我國中低產田約占2/3，大部分還是靠天吃飯。韓長賦指出，要大規模推進土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，到2020年建成8億畝高標準農田。下一步要充分發揮補貼政策的引信用貸款貸款導作用，開展糧改飼和種養結合模式試點，健全糧食主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償制度，提高農業補貼政策效能。

近年來，中國在玉米、稻谷和小麥等主糧基本實現自給自足，去年中國稻谷和小麥產量合計為3.32億噸，口糧合計每人每天1.33斤，但在大豆等農產品則長期存在缺口的問題。另一方面，國外的糧食在價格上占據優勢，如部分進口的大米和玉米均比國內價格便宜，這也導致中國進口糧食數量一直呈現增長狀態。

韓長賦表示，在“十三五”時期，中國要更加註重統籌兩個市場、兩種資源，提高農業競爭力。根據國內需要適當增加農產品進口，加強農產品進出口調控，把握好農產品進口規模、節奏，積極支持優勢農產品出口，實現國內外資源有效配置、國內外市場統籌利用。

辛圓



新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151126/103123858593.shtml
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